用人单位究竟应当按照什么缴费基数给职工缴纳社保呢？很多人可能搞不清楚。但大体有人知道是按照职工工资缴纳，可是职工工资，有基本工资、应发工资、实发工资，该怎么交呢？

根据200年原劳动保障部社会保险事业管理中心《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知 》（劳社险中心函〔2006〕60号），明确养老保险缴费基数核定的依据就是1990年国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）。

关于工资总额，要包括六大部分，计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

社保缴费基数，实际上分为职工本人缴费基数和单位缴费基数两大类。

职工本人的缴费基数，是以上年度本人的工资总额的月均值计算。但是缴费基数上下限不得高于当地上年度社会平均工资的60%的300%。

当地的上年度社会平均工资，实际上有好多口径。一种叫做城镇非私营单位在岗职工社会平均工资，相对于角度还有城镇非私营单位就业职工社会平均工资。另外，还有城镇私营单位在岗职工和就业职工社会平均工资。2019年开始，国家开始使用全口径城镇就业人员社会平均工资，核定缴费基数上下限。

用人单位的社保缴费基数，原则上是按照企业的工资总额来缴纳。不过，所在省市自治区也可以选择将参保职工的缴费基数求和以后作为用人单位的缴费基数。

关于职工本人的缴费基数，也有个别地区并不执行60%的下限，像深圳市可以执行2200元的最低工资水平。

如果用人单位没有按照职工的上年度工资总额的月均值申报社保缴费基数，这实际上是违法行为。

确实也有一些职工主动申请按低基数缴费，毕竟社会保险费是职工本人和用人单位共同承担的。职工本人也需要承担养老保险缴费基数的8%，医疗保险缴费基数的2%，失业保险0.3%~1%。如果是2500元缴纳社保，每月需要扣个人两百五六十元。如果缴费基数是1万元，每月个人需要扣缴1000多元呢。

但是，不管什么理由没有按时足额缴纳社保的行为，劳动者可以向劳动监察部门、社会保险经办部门投诉维权。如果没有按时足额缴纳社保，经查处补缴社保时，应当从欠缴之日起每日加征5/10000的滞纳金。

除此以外，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以提出解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金。

所以，用人单位实际上风险很大。劳动者可以根据个人需要收集证据，向劳动监察部门社保部门投诉维权，并申请解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿金。